火災(zāi)現(xiàn)場，無人機(jī)在空中盤旋，傳回一張張清晰的火情分布圖。山間，壽寧縣義務(wù)消防隊(duì)黨建聯(lián)盟“黨員突擊隊(duì)”在指揮部的統(tǒng)一指導(dǎo)下，科學(xué)有序地對(duì)火場進(jìn)行控制、分割、殲滅……日前，一場火災(zāi)在壽寧縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)的聯(lián)合攻堅(jiān)下，成功撲滅……這樣高效的消防救援行動(dòng)在壽寧已成為常態(tài)。
壽寧山高谷深，鄉(xiāng)村一旦發(fā)生災(zāi)害，縣城的救援力量很難第一時(shí)間趕到現(xiàn)場。1990年，壽寧縣第一支民間義務(wù)消防隊(duì)——南陽青年義務(wù)消防隊(duì)成立，豎起了一面金字招牌。隨后，在這支隊(duì)伍的帶動(dòng)下，至2012年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后又成立17支鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)。這些民間消防隊(duì)?wèi){借著地域熟、反應(yīng)快等特點(diǎn)，在當(dāng)?shù)販缁鹁葹?zāi)、搶險(xiǎn)救援、社會(huì)救助等方面發(fā)揮了積極作用。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的義務(wù)消防隊(duì)屬于自發(fā)性民間公益組織，在成員構(gòu)成、應(yīng)急處置能力、設(shè)備專業(yè)化等方面存在不平衡。尤其是遇到大型火災(zāi)，這些義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行跨地域聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，無法在指揮、行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)“無縫銜接”，組成有機(jī)有序的整體。
如何在一線救援中將各支隊(duì)伍分散的力量“攥指成拳”，實(shí)現(xiàn)加法的放大效應(yīng)？
黨組織的無形凝聚力為破題提供了思路，壽寧縣義務(wù)消防隊(duì)黨建聯(lián)盟孕育而生。
黨建聯(lián)盟實(shí)行“大黨委”模式，以南陽、坑底7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)黨支部為依托，管理18支鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)。通過實(shí)行“三共三聯(lián)三提升”黨建工作機(jī)制（即：共建聯(lián)盟組織、共學(xué)業(yè)務(wù)技能、共享陣地資源，聯(lián)抓隊(duì)伍、聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)動(dòng)服務(wù)，提升組織力、提升戰(zhàn)斗力、提升凝聚力），推動(dòng)基層黨建工作與全縣義務(wù)消防隊(duì)建設(shè)“雙融雙促”。
壽寧縣義務(wù)消防隊(duì)黨建聯(lián)盟內(nèi)設(shè)立指揮中心，建立全縣義務(wù)消防員電子信息庫，進(jìn)行統(tǒng)一管理。實(shí)施“平戰(zhàn)結(jié)合”管理模式，平時(shí)，南陽青年義務(wù)消防隊(duì)黨支部充分發(fā)揮聯(lián)盟駐地優(yōu)勢，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)輪流選派隊(duì)員進(jìn)行“跟班學(xué)習(xí)”，每月開展業(yè)務(wù)聯(lián)學(xué)，每季度召開“大黨委”聯(lián)席，每年進(jìn)行技能“大比武”演練，從而增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。黨建聯(lián)盟還挑選骨干人員組成“黨員突擊隊(duì)”“尖刀班”，引導(dǎo)黨員迎難而上、沖鋒在前，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
“發(fā)生大型火情時(shí)，聯(lián)盟發(fā)揮‘大腦中樞’作用。由指揮中心根據(jù)上報(bào)的火情，按照‘駐地?fù)渚?、就近支援、?lián)合作戰(zhàn)’原則，綜合考慮險(xiǎn)情發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)的撲救能力。能力范圍內(nèi)的，及時(shí)通知該隊(duì)黨建聯(lián)絡(luò)員，組織人員搶險(xiǎn)；超過能力范圍的，通知附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場，在行業(yè)主管單位指揮、調(diào)派下開展聯(lián)合施救?！眽蹖幙h義務(wù)消防救援隊(duì)黨建聯(lián)盟指揮長龔振錄介紹。
除了緊抓義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)能力提升，黨建聯(lián)盟指揮部還幫助協(xié)調(diào)解決黨建經(jīng)費(fèi)、陣地建設(shè)、消防裝備配備、機(jī)構(gòu)年檢等方面難題30余個(gè)，并為400多名隊(duì)員購買意外傷害險(xiǎn)和防火服等，有效推動(dòng)義務(wù)消防隊(duì)黨建聯(lián)盟更好更快發(fā)展。
在此帶動(dòng)下，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18支消防、應(yīng)急救援志愿隊(duì)伍擰成一股繩，有效提升了壽寧民間消防救援隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，打造出一支支作風(fēng)硬朗、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)群眾的義務(wù)消防隊(duì)伍，為新時(shí)代加強(qiáng)社會(huì)組織黨建提供切實(shí)可行的“壽寧模式”?！敖窈?，我們將堅(jiān)持常態(tài)化減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，防抗救相結(jié)合，從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，全面提高全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。”龔振錄說。（閩東日?qǐng)?bào) 劉巖生 茹捷）
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